幼教危機升級！工會五大訴求一次看懂
Posted: 2025-08-27【作者：記者林育如／台北報導】
幼教人力短缺與工作壓力問題持續凸顯，不論是公立或私立幼兒園都面臨嚴峻挑戰。（圖／AI生成）
近年來，幼教人力短缺與工作壓力問題持續凸顯，不論是公立或私立幼兒園都面臨嚴峻挑戰。全國幼教產業工會理事長許文菁指出，幼教工作不僅工時長、責任重大，還長期存在薪資偏低、特教資源不足等困境，導致許多具專業背景的教師選擇轉行，形成惡性循環。尤其，在不當管理條例上路後，家長若有疑慮則可透過教育局檢舉，但往往調查後證明教師清白，過程卻讓老師承受巨大的心理壓力，甚至影響身心健康。
許文菁表示，幼教老師多半會遇到工時長、責任重大，還面臨薪資偏低，公幼還會有另一問題，就是隨特殊教育需求學生比例上升，但特教資源與助理人力有限，教師仍需兼顧一般班級學生與特殊學生的教學與照護。部分學齡前／學前輕度智能或生活自理能力不足的孩子，需要更多協助，例如如廁、行為管理等。若助理員申請不足，教師需承擔額外工作壓力，例如處理攻擊行為或課堂混亂，班級活動安排也必須配合特殊生需求，整體教學負擔大幅增加。
私立幼兒園長期存在薪資偏低、工時過長及缺乏輔導支持等問題。以準公共化幼兒園為例，起薪僅約3萬元，雖略高於基本工資，但實際上只是從「超級低薪」提升為「低薪」水準，工作內容卻與公立幼兒園幾乎相同。更有部分園所，教師在颱風假仍需到園，卻未獲得合理補償，導致勞動權益受到侵害。
許文菁再度直言，外界關注的「放寬師資門檻」條款，也就是《教保服務人員條例施行細則》第8條第3項，「取得學士學位，修習教保相關課程達一定學分數，並完成教保相關研習課程者，得擔任教保服務人員。」政府目前允許具大學學歷、但未取得教師證的人員就能進入幼兒園教學，她形容此舉「形同路人就能教書」，恐引發嚴重後果。
依據《教保服務人員條例施行細則》第8條第3項規定（需大學以上學歷）進用的人數統計顯示，111至112學年私立幼教機構進用人數明顯增加。111學年，公立機構進用人數為125人；私立機構（含非準公共與準公共幼兒園）進用人數則達1,769人。至112學年，公立進用人數略降至122人，而私立進用人數則激增至2,513人，增幅高達29.6%，接近三成。
（圖／全國幼教產業工會理事長許文菁提供）
許文菁指出，這些人員多半缺乏幼兒心理學、專業教學法及班級經營經驗，無法掌握幼兒在成長過程中可能出現的情緒或行為狀況。一旦處理不當，恐導致對孩子不合宜的對待方式，甚至出現安全風險。長此以往，不僅傷害幼兒學習與身心發展，更可能重創整體幼教專業形象，形成惡性循環。
專業幼教老師普遍希望獲得合理薪資、工時與專業支持。公立幼兒園雖有教育證與專業人員，但偏鄉或資源不足區域仍需加強留才機制；私立園則更缺乏制度化輔導與互助，教師甚至需自費代墊教材。薪資差距、工作負荷與缺乏支持，讓許多有專業背景的教師選擇轉行或離職，加劇師資短缺問題。
許文菁提出五大建議：
1提升薪資待遇，尤其是私立及準公共化幼兒園。
2增加特教資源與助理員配額，讓班級內各學生皆獲得適切照顧。
3制度化提供教師輔導與互助機制，減輕壓力與工作負擔。
4審慎檢討放寬師資門檻政策，確保進入幼教的教師具備必要專業能力與安全知識。
5保障教師工時與颱風假等休假權益，提升幼教職涯吸引力。
許文菁強調，若無法改善薪資、資源與支持制度，將可能影響幼兒園教學品質，並對幼教產業的可持續發展造成長期衝擊。