少子化公聽會／立委籲：跨部會多元整合住宅、新住民、性平與兒童權利共策

Posted: 2025-11-18

【作者：記者林育如／台北報導】

1111人力銀行今（18）日於立法院舉辦「低薪x高房價x少子化如何翻轉不婚不生」公聽會。（圖／1111人力銀行提供）

台灣正面臨少子化、人口快速老化與勞動力短缺等挑戰，影響產業發展與國家長遠競爭力。高昂育兒成本與家庭、職場難以兼顧，使生養意願下降，進一步加劇缺工問題。為探討解方，1111人力銀行今（18）日於立法院舉辦「低薪x高房價x少子化如何翻轉不婚不生」公聽會，聚焦世代婚育觀斷層與壓力、經濟與居住困境下的育兒問題，以及職場性平與家庭平權等議題，邀請專家、學者及政府代表分享觀點與建言，期望凝聚共識，翻轉社會現況。

國民黨立委陳菁徽表示，針對少子化問題，她參考各國經驗後發現，住宅政策是最有效的手段。例如，新加坡對有伴侶者提供支持，即使尚未結婚，只要提出生育計畫，也能提升政策效果；德國則對所有有小孩的家庭，不論胎次，都提供補助，降低年輕人的居住壓力。陳菁徽指出，雖成立兒少及家庭支持署，但無法解決根本少子化問題。要有效應對，少子化政策必須整合，跨越十一個部會共同參與，若缺乏更高層級的規劃，問題將難以改善。

國民黨立委黃建賓表示，現在社會可用八個字形容：「生不如死、入不敷出」。
小時候被教導要好好讀書，但踏入社會後卻面臨低薪，連照顧自己都不容易，更不敢生小孩。七成薪資低於平均，在高物價、高房價下生活十分辛苦。平均每天人口減少251人，希望政府認真思考如何改善年輕人的生活，推動政策改革，讓大家能有幸福、安居樂業的生活。

民眾黨立委林國成表示，多位委員都關注青年低薪與高房價問題，並願意傾聽民眾意見。他呼籲主管機關重視此議題，民眾黨曾推動加薪二法與中小企業發展條例，雖獲部分支持，但尚未全面落實；同時提出修正證交法第14條，讓上市櫃公司加薪可享優惠，仍待進一步推動。林國成強調，青年是國家棟樑，但因薪資低、房價高，連自己女兒都不願結婚生子，生活壓力沉重。他認為，問題嚴重到關乎國安，民眾黨與國民黨都支持解決年輕人不婚不生的困境。

身為新住民立委，民眾黨立委麥玉珍表示，少子化問題不只是年輕人不生，而是要了解「為什麼不生」。她指出，台灣每8個新生兒中就有1個來自新住民家庭，新二代人口超過40萬，但往往被忽視。青年面臨低薪、高房價，努力仍追不上生活開銷，薪水無法負擔房價、存不到頭期款，連照顧自己都困難，更遑論成家生子，這不是個人選擇，而是現實壓力所致。

她指出，新住民承受更多問題，包括歧視、身分證取得困難、需要保證人等，長期未被解決，也導致孩子可能回母國，由隔代照顧。台灣只靠補貼無法解決少子化，必須讓年輕人看到希望。

她提出四方向：居住要安全、住得起；薪資結構要改善；育兒成本要負擔得起；新住民要納入政策。她以新加坡為例，透過從租到買的公共住宅制度，或同社區子女優先購屋，從家庭需求出發才能真正改善。她強調，唯有讓每個家庭都能安心生、安心住、安心養，照顧多元家庭，台灣才有未來。

民進黨立委林月琴表示，少子化已成台灣嚴峻國安問題，生育率持續下滑，原因包括婚姻觀念改變、不婚年齡升高、難找到價值觀相近伴侶，以及經濟壓力大，薪資低、養育成本高，加上女性承擔多數家務，降低結婚意願。

她強調，少子化非只靠補助，要從住宅、性平、落實兒童權利公約等多面向改善，打造「敢生、願生、樂養」的社會環境，讓年輕世代安心組成家庭。