基隆防災升級！「分區判定、分層啟動」停班停課新規範出爐
Posted: 2026-03-17【作者：記者林育如／台北報導】
基隆訂定「分區判定、分層啟動」停班停課補充規範。（圖／基隆市政府）
因應氣候變遷帶來的極端降雨與短延時豪雨事件日益頻繁，基隆市持續強化防災應變機制。3月17日上午，副市長邱佩琳主持說明會，與消防局長游家懿、人事處長林燕菲、政風處長李國正，以及國立臺灣海洋大學副校長顧承宇，共同說明基隆市天然災害停班停課判斷機制。
邱佩琳指出，基隆市約95%以上為山坡地，且位於東北季風迎風面，每逢鋒面或颱風影響時，降雨往往「雨勢強、累積快」。即使累積雨量未達中央標準，部分地區仍可能出現邊坡不穩、落石或局部淹水，災害風險較高。為因應雨量預報與實際狀況落差，市府委託海洋大學進行相關研究，並提出調整建議，以符合基隆市防災需求。
消防局長游家懿表示，依中央《天然災害停止上班及上課作業辦法》，基隆原本山區與平地均以未來24小時累積雨量350毫米作為停班停課標準，但對山坡地比例高、降雨集中度高的基隆而言，已難完全反映實際風險。因此市府制定《基隆市政府天然災害停止上班及上課判斷基準補充規範》，經市務會議通過，自今年起採「分區判定、分層啟動」的彈性機制，以更精準掌握災害風險。
顧承宇指出，短延時強降雨事件增加，常伴隨邊坡滑動、落石、道路積淹水及土石流等複合型災害風險，停班停課判斷除參考雨量外，亦需結合地形與災害風險整體評估。統計分析基隆及周邊降雨資料後，建議將標準降至200毫米。
人事處長林燕菲表示，市府已向中央建議修法，基隆市不分山區與平地改採未來24小時200毫米作為停班停課指標，以符合地形與降雨特性。中央已採納此建議，修法程序將持續推動。今年起，市府可依補充規範判斷防汛期間是否停班停課。
邱佩琳強調，透過補充規範的建立，基隆市面對極端氣候與強降雨時，能更即時、精準啟動防災應變措施，提升整體防災韌性，保障市民生命與財產安全。